新基建的核心是重構產(chǎn)業(yè)基礎設施

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              新冠疫情嚴重沖擊了全球經(jīng)濟，目前全球正處在一個(gè)不確定性全面來(lái)臨的時(shí)代，黑天鵝層出不窮正在將世界經(jīng)濟拖入危險境地，最可怕的是“黑天鵝事件”之后，緊接著(zhù)的往往是“蝴蝶效應”。這次疫情促使經(jīng)濟全球化更加受到政治、社會(huì )、文化等力量的制約，加之中國產(chǎn)業(yè)結構嚴重失衡和產(chǎn)能過(guò)剩矛盾逐漸加深，中國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰略機遇期在國內外環(huán)境方面的內涵和條件發(fā)生很大變化，中國要想遠離“黑天鵝”及其后的“蝴蝶效應”，要想穿越當下疫情，就需要以改革應變局開(kāi)新局，就需要重構經(jīng)濟的底層邏輯，就需要重構產(chǎn)業(yè)的底層邏輯，就要在不確定性環(huán)境下去尋找的確定性趨勢：通過(guò)振興實(shí)體經(jīng)濟的確定性，來(lái)應對外部環(huán)境的不確定性；通過(guò)抓住第四次工業(yè)革命戰略機遇的確定性，來(lái)應對外部環(huán)境的不確定性；通過(guò)做大數字經(jīng)濟的確定性，來(lái)應對外部環(huán)境的不確定性；通過(guò)兩化融合的確定性，來(lái)應對外部環(huán)境的不確定性?；A設施是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐，實(shí)體經(jīng)濟是國家經(jīng)濟的立身之本，新基建應該將核心放在支撐實(shí)體經(jīng)濟上，借助新基建來(lái)打造現代化產(chǎn)業(yè)基礎設施體系，新基建是開(kāi)啟新一輪經(jīng)濟周期的必經(jīng)之路，拿出“將改革進(jìn)行到底”的決心和干勁，要用新型舉國體制來(lái)打造新產(chǎn)業(yè)基礎設施，通過(guò)新基建落實(shí)五大發(fā)展理念來(lái)破解我國目前的發(fā)展困境，通過(guò)新基建來(lái)推動(dòng)制造業(yè)數字化轉型，通過(guò)新基建來(lái)培育壯大數字經(jīng)濟，通過(guò)新基建來(lái)促進(jìn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一、為什么說(shuō)新基建的核心是重構產(chǎn)業(yè)基礎設施？

新基建本質(zhì)是為了滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項基本需求而實(shí)施的公共設施，也就是新產(chǎn)業(yè)基礎設施，它主要是打造產(chǎn)業(yè)的數字化底座，它主要包括信息基礎設施和創(chuàng )新基礎設施；傳統基建是為了滿(mǎn)足人民群眾的各項基本需求而實(shí)施的實(shí)體公共設施，針對的是人流、物流，而新基建運用新一代信息技術(shù)如5G網(wǎng)絡(luò )、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)構建新產(chǎn)業(yè)基礎設施等，更多針對的是信息流、技術(shù)流、資金流。日前，國家發(fā)改委明確范圍，新基建是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò )為基礎，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng )新等服務(wù)的基礎設施體系。因此，新基建更加注重支撐產(chǎn)業(yè)升級，更加突出產(chǎn)業(yè)鏈要素整合，更加注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交織著(zhù)三條主線(xiàn)： IT（信息技術(shù)）、OT（運營(yíng)技術(shù)）與CT（通訊技術(shù)），一條線(xiàn)是以OT為代表的設備、自動(dòng)化與工業(yè)協(xié)議的發(fā)展，這其中包括PLC、以太網(wǎng)、傳感器；一個(gè)是IT為代表：包括軟件、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，以至到云計算、大數據和人工智能。第三條線(xiàn)，則是以CT為代表的通訊技術(shù)和芯片技術(shù)。其中工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺又是重中之重，是新產(chǎn)業(yè)基礎設施的核心，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺包含連接、洞察、交易、賦能、跨界、孵化、智能七大關(guān)鍵要素，是實(shí)現產(chǎn)業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展的重要基礎設施和關(guān)鍵支撐，是第四次工業(yè)革命的重要基石。5G技術(shù)搭建的通信網(wǎng)絡(luò )已不僅僅只是為了通信，而是正演變成產(chǎn)業(yè)的中樞神經(jīng)系統，加快推進(jìn)5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng )新、融合發(fā)展，將從技術(shù)驅動(dòng)、政策驅動(dòng)轉變?yōu)槭袌?chǎng)驅動(dòng)，是搶抓第四次工業(yè)革命制高點(diǎn)。

通過(guò)新基建搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系的需要。為什么中國有世界一流的設備，但是拿不出一流的產(chǎn)品？中國的制造能力很強大，但大都是同質(zhì)化大規模生產(chǎn)，滿(mǎn)足不了個(gè)性化定制的要求，研發(fā)設計是我們的短板。我們經(jīng)常講“以企業(yè)為主體的創(chuàng )新體系”，但是為整個(gè)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新體系的幾近塌方，誰(shuí)來(lái)帶動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，誰(shuí)來(lái)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng )新，基礎技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、應用技術(shù)各自誰(shuí)來(lái)承擔？產(chǎn)學(xué)研合作機制也沒(méi)有完全形成，技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展也相對落后。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系建設的關(guān)鍵，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的作用就是將技術(shù)、研發(fā)、設計產(chǎn)業(yè)化，在平臺上聚集眾多研發(fā)機構、研發(fā)人員、研發(fā)成果形成開(kāi)放的集群研發(fā)的數字化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺，創(chuàng )新載體從單個(gè)企業(yè)創(chuàng )新向集群創(chuàng )新轉變，創(chuàng )新流程從線(xiàn)性鏈式向并行協(xié)同轉變，創(chuàng )新模式由單一技術(shù)創(chuàng )新向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、新一代信息技術(shù)創(chuàng )新與商業(yè)模式創(chuàng )新相結合轉變。 “軟件定義”成為業(yè)界共識，軟件定義的產(chǎn)品、軟件定義的機器、軟件定義的網(wǎng)絡(luò )，有助于加速工匠經(jīng)驗的傳承、共享和大規模重用，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。未來(lái)技術(shù)創(chuàng )新正在發(fā)生重大變化:特征一是科學(xué)發(fā)展進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代；特征二是科技創(chuàng )新呈現人-機-物三元深度融合特征，物理世界、數字世界、生物世界三體融合式創(chuàng )新；特征三是前沿技術(shù)呈現多技術(shù)群交叉式創(chuàng )新；特征四是大數據研究成為新的科研范式。從中興事件、華為事件給我們的啟示：創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)。我們要從以前的拿來(lái)主義要走向自主創(chuàng )新；要從應用創(chuàng )新要走向原始創(chuàng )新；要從產(chǎn)品創(chuàng )新要走向技術(shù)創(chuàng )新；要從“內部創(chuàng )新”轉向“集群創(chuàng )新”，這些技術(shù)創(chuàng )新的重大變化促使我們要重構產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系。

新基建要為產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型提供強有力的支撐。單打獨斗時(shí)代已過(guò)去，抱團取暖的時(shí)代也來(lái)臨，將來(lái)的競爭，一定是產(chǎn)業(yè)生態(tài)之間的競爭，產(chǎn)業(yè)集群又是產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的核心。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代產(chǎn)業(yè)分工越來(lái)越細，需要產(chǎn)業(yè)集中、集群和集約發(fā)展，不搞“小而全”或“大而全”，做自己擅長(cháng)的，然后與他人（企業(yè)）協(xié)作，企業(yè)之間相互形成專(zhuān)業(yè)分工?；诋a(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺將是產(chǎn)業(yè)轉型升級的主流發(fā)展方向。中國做工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，一定要了解中國的產(chǎn)業(yè)特征，中國產(chǎn)業(yè)的主要特征是產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要抓手。每個(gè)城市都有幾個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)集群對當地的就業(yè)、稅收、GDP有很大的影響，中國絕大多數產(chǎn)業(yè)都供過(guò)于求，靠對外招商越來(lái)越難，各地政府應該眼睛向內，從現有產(chǎn)業(yè)入手，從存量入手，從產(chǎn)業(yè)集群入手，從產(chǎn)業(yè)生態(tài)入手，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺又是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的核心，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的主要載體就是產(chǎn)業(yè)集群里的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)應該動(dòng)起來(lái)，積極打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，向平臺化企業(yè)轉型，也就是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺轉型，同時(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺又是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚平臺，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是面向產(chǎn)業(yè)數字轉型需求，以實(shí)現數據采集、傳輸、存儲、計算與分析等功能為核心的一套共性信息技術(shù)基礎資源，支撐著(zhù)各行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈、全要素、全周期的全面互聯(lián)和數據應用，承載了工藝知識、機理模型、軟件工具等關(guān)鍵資源，支撐著(zhù)各行業(yè)數字化應用的開(kāi)發(fā)創(chuàng )新，通過(guò)平臺賦能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈重構，推進(jìn)行業(yè)上下游系統及產(chǎn)業(yè)融合。

新基建要為中小企業(yè)數字化轉型提供強有力的支撐。為什么中國中小企業(yè)非常短命？究其原因還是缺乏核心能力，就是生產(chǎn)一個(gè)零部件也是全價(jià)值鏈“小而全”，未來(lái)中小企業(yè)應該將其不擅長(cháng)的領(lǐng)域外包，專(zhuān)注于自己最核心環(huán)節做到極致，專(zhuān)注于成為細分市場(chǎng)的隱形冠軍企業(yè)。能否培育更多的“國產(chǎn)隱形冠軍”？將成為中國從一個(gè)制造大國邁向制造強國的決勝著(zhù)力點(diǎn)。中小企業(yè)可借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺積極向外拓展發(fā)展空間，倒逼企業(yè)轉型，實(shí)現需求端、設計端、生產(chǎn)端高效對接，有助于中小企業(yè)預判市場(chǎng)、打開(kāi)市場(chǎng)，提高其應對市場(chǎng)變化調整能力，有效降低運營(yíng)成本與風(fēng)險。中小企業(yè)勞動(dòng)力成本、管理成本、創(chuàng )新成本與市場(chǎng)競爭壓力普遍較大，相比大企業(yè)的規模優(yōu)勢，中小企業(yè)創(chuàng )新資源相對匱乏，創(chuàng )新環(huán)境匹配不足，借助于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，將有效降低中小企業(yè)數字化轉型的門(mén)檻，大幅提高中小企業(yè)資源利用能力。通過(guò)打造一個(gè)以龍頭企業(yè)或公共平臺企業(yè)為核心的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺來(lái)實(shí)現大中小企業(yè)協(xié)同成長(cháng)，來(lái)實(shí)現多主體共贏(yíng)互利的生態(tài)圈。在歐美工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺主要服務(wù)大型企業(yè)。在中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺主要服務(wù)包含大中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，培育更多的專(zhuān)精特新企業(yè)。

通過(guò)新基建做大做強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。為什么中國的制造業(yè)大而不強？振興制造業(yè)表面上是看制造問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是沒(méi)有一個(gè)強大的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)競爭的戰略制高點(diǎn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是創(chuàng )新的載體，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺又是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的載體，沒(méi)有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從制造業(yè)分離，就不會(huì )有一個(gè)強大的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，從國際經(jīng)驗看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為引領(lǐng)制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，沒(méi)有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，制造業(yè)很難從產(chǎn)業(yè)鏈的低端邁向中高端，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的落地將有利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的壯大發(fā)展。聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要包括現代物流服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、節能與環(huán)保服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、人力資源管理與培訓服務(wù)，以及法律事務(wù)、專(zhuān)利事務(wù)、設計服務(wù)、管理咨詢(xún)等專(zhuān)門(mén)服務(wù)行業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的四大發(fā)展趨勢：一是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規?；?、集聚化。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚效應十分明顯，尤其以金融、信息和設計為主導的核心集群，通過(guò)資源共享、知識外溢和專(zhuān)業(yè)化分工，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)深度融合。制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)制造化互相深度融合。產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)可把生產(chǎn)外包給大量中小企業(yè)。中小制造企業(yè)也日趨服務(wù)化，其產(chǎn)品為提供某種服務(wù)而生產(chǎn)，并隨產(chǎn)品出售知識和技術(shù)服務(wù)。一些服務(wù)企業(yè)憑借研發(fā)、設計、管理、銷(xiāo)售渠道等優(yōu)勢，通過(guò)貼牌生產(chǎn)、連鎖經(jīng)營(yíng)等方式嵌入制造企業(yè)為消費者提供服務(wù)。三是服務(wù)方式趨向虛擬化、網(wǎng)絡(luò )化、外包化。新一代信息技術(shù)的發(fā)展在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域引發(fā)了深刻的變革，服務(wù)方式逐漸虛擬化、網(wǎng)絡(luò )化。云計算技術(shù)突破計算能力的限制，開(kāi)始規?；?wù)的變革。云計算技術(shù)開(kāi)始成為技術(shù)變革的動(dòng)力。此外，服務(wù)外包化趨勢明顯。四是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐漸形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈向制造業(yè)延伸，逐漸形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，為企業(yè)提供從產(chǎn)品立項到產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)的全方位支持。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提高了生產(chǎn)過(guò)程不同階段的產(chǎn)出價(jià)值和運行效率，保持上游、中游和下游三個(gè)階段的服務(wù)優(yōu)勢，“內化”服務(wù)（即企業(yè)內部提供的服務(wù)）和“獨立”服務(wù)（從企業(yè)外部購買(mǎi)的服務(wù)）都成為企業(yè)產(chǎn)品差異和增值的源泉。

通過(guò)新基建搭建大企業(yè)雙創(chuàng )體系。創(chuàng )業(yè)時(shí)代已過(guò)去，大企業(yè)雙創(chuàng )時(shí)代將要到來(lái)。創(chuàng )業(yè)難，難于上青天。對創(chuàng )業(yè)者而言，既要懂技術(shù)、懂產(chǎn)品、搭團隊、懂融資、懂市場(chǎng)、懂管理、還要能整合資源、還要會(huì )營(yíng)銷(xiāo)，還要找到風(fēng)口，需要天時(shí)、地利、人和，太難了，能創(chuàng )過(guò)來(lái)的幾乎就是九死一生，更有可能九十九死一生，絕大多數都是必死無(wú)疑。國內某知名投資人在參加中美頂尖創(chuàng )業(yè)者論壇時(shí)，對美國創(chuàng )業(yè)者說(shuō)：你們非常幸運，沒(méi)有和中國創(chuàng )業(yè)者一起廝殺，否則一定片甲不留。中國的競爭節奏，慘烈度和博弈遠超美國！大企業(yè)內部科研人員密集，研發(fā)資源豐厚，其掌握的資金、信息、管理、人才等資源，可以為創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供完善的配套服務(wù)；大企業(yè)對本行業(yè)的理解、對市場(chǎng)的認識、產(chǎn)業(yè)化能力和營(yíng)銷(xiāo)能力都是創(chuàng )業(yè)公司所不具備的。大企業(yè)，把它自己設計、制造能力和社會(huì )共享，建立這樣的開(kāi)放平臺，把它的制造商、合作伙伴和生產(chǎn)商有力結合，對本身企業(yè)創(chuàng )新有好處，對協(xié)同制造的企業(yè)有幫助，同時(shí)對建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)有益處。央企國企、民企集團、上市公司等，只要將專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)域、專(zhuān)業(yè)的平臺、專(zhuān)業(yè)的隊伍、專(zhuān)業(yè)的服務(wù)與雙創(chuàng )需求結合在一起，往往能夠成為“雙創(chuàng )”的重要依托力量。根據國外經(jīng)驗，90%的創(chuàng )業(yè)項目退出和創(chuàng )新成果轉化都要依靠大公司的開(kāi)放式創(chuàng )新活動(dòng)來(lái)實(shí)現，大企業(yè)并購已經(jīng)成為創(chuàng )業(yè)公司的重要退出通道。從建設主體看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是一個(gè)由平臺建設商、解決方案提供商、開(kāi)發(fā)者等多方創(chuàng )新主體構建的“雙創(chuàng )”平臺。從建設內容看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是一個(gè)推動(dòng)工業(yè)知識生產(chǎn)與擴散的“雙創(chuàng )”平臺。從建設目的看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是一個(gè)推動(dòng)開(kāi)發(fā)者和海量用戶(hù)形成雙邊市場(chǎng)的“雙創(chuàng )”平臺。許多工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺更多的是企業(yè)行為還沒(méi)有上升到政產(chǎn)學(xué)研融的產(chǎn)業(yè)行為上。目前許多工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺還是基于企業(yè)內部，而不是基于產(chǎn)業(yè)，還沒(méi)有上升到政產(chǎn)學(xué)研用金協(xié)同，還沒(méi)有做到跨界合作、產(chǎn)融結合、產(chǎn)教結合，還沒(méi)有做到推動(dòng)大中小企業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺做產(chǎn)業(yè)孵化，孵化中小企業(yè)、孵化創(chuàng )業(yè)者，孵化隱形冠軍、孵化獨角獸，通過(guò)平臺把技術(shù)知識模塊化軟件化，將大企業(yè)成熟有效的技術(shù)、管理、應用等方面的知識經(jīng)驗APP化，快速向中小企業(yè)復制推廣，降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻、降低技術(shù)門(mén)檻和應用成本，讓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺真正成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的孵化器。

二、新產(chǎn)業(yè)基礎設施重點(diǎn)要做什么？

產(chǎn)業(yè)基礎設施主要圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)創(chuàng )新兩大抓手，具體包含十大方面：

1、通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施（5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛星互聯(lián)網(wǎng)）：目的是打造萬(wàn)物互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò )底座。通過(guò)新基建就是要打造打造5G應用平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識節點(diǎn)應用服務(wù)平臺。著(zhù)力構建5G產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新體系，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心。加快工業(yè)企業(yè)內外網(wǎng)建設。推進(jìn)標識解析體系建設，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)把連接對象從人延伸到全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈、全要素、全周期，實(shí)現人、物料、設備、工廠(chǎng)以及企業(yè)等生產(chǎn)要素的全面連接，將工業(yè)系統當中的設計、研發(fā)、生產(chǎn)管理、服務(wù)等環(huán)節深度互聯(lián)，構建從數據采集、設備連接、網(wǎng)絡(luò )傳輸、邊緣計算到智能應用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合網(wǎng)絡(luò )使能平臺。

2、新一代信息技術(shù)基礎設施（人工智能、云計算、區塊鏈）：目的是打造智慧產(chǎn)業(yè)的IT底座。通過(guò)新基建就是要打造新一代信息技術(shù)服務(wù)平臺比如人工智能公共服務(wù)云平臺、區塊鏈公共服務(wù)云平臺、云計算公共服務(wù)云平臺、工業(yè)大數據公共服務(wù)云平臺、AR/VR公共服務(wù)云平臺、物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)云平臺、工業(yè)機器人公共服務(wù)云平臺、3D打印公共服務(wù)云平臺、工業(yè)APP公共服務(wù)云平臺、工業(yè)仿真公共服務(wù)平臺云平臺等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)、試驗驗證、檢測測試、研究咨詢(xún)等技術(shù)與信息服務(wù)，加快數據中心從“云+端”集中式架構向“云+邊+端”分布式架構演變。強化以“筑基”為核心的大數據平臺建設，提升“算力、算法、算量”基礎支撐。

3、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺基礎設施：目的是打造產(chǎn)業(yè)集群的賦能底座。通過(guò)新基建就是要打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系具體分為五個(gè)應用領(lǐng)域16種工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)子平臺類(lèi)型：1）、生產(chǎn)管控：設備優(yōu)化平臺、工藝優(yōu)化平臺、生產(chǎn)運營(yíng)優(yōu)化平臺、質(zhì)量?jì)?yōu)化平臺；2）、資源協(xié)同：研發(fā)協(xié)同平臺、制造協(xié)同平臺、供應鏈協(xié)同平臺；3）、服務(wù)創(chuàng )新：產(chǎn)品溯源平臺、精準營(yíng)銷(xiāo)平臺、遠程運維平臺；4）、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新：眾包眾創(chuàng )平臺、智慧管理平臺、個(gè)性化定制平臺；5）、公共支撐：共性關(guān)鍵技術(shù)平臺、基礎及創(chuàng )新技術(shù)平臺、戰略運營(yíng)管控平臺。通過(guò)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系來(lái)支撐產(chǎn)業(yè)做大做強，這16個(gè)平臺都是基于產(chǎn)業(yè)構建的，主要圍繞產(chǎn)業(yè)集群，圍繞龍頭企業(yè)。推動(dòng)企業(yè)資源優(yōu)化的邊界從內部走向全產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)間合作方式從業(yè)務(wù)協(xié)作走向產(chǎn)品、要素、能力交易，有效促進(jìn)跨企業(yè)業(yè)務(wù)系統的互聯(lián)、互通、互操作，帶動(dòng)產(chǎn)品、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng )新。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的高等級形態(tài)就是“工業(yè)操作系統”，或者說(shuō)“工業(yè)安卓系統”。通過(guò)工業(yè)操作系統，向下，可以實(shí)現對各種軟硬件資源接入、控制和管理；向上，提供開(kāi)發(fā)接口、存儲計算及工具資源等支持，并以工業(yè)APP的形式提供各種各樣的服務(wù)。促進(jìn)工業(yè)數據匯聚共享、深化數據融合創(chuàng )新、提升數據治理能力，以數據為核心要素支撐虛實(shí)融合、全面互聯(lián)，打破“組織界限”，消除“數據孤島”，緩解“數字?zhù)櫆?rdquo;，實(shí)現企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間數據自由流動(dòng)、開(kāi)放共享，以云端協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、跨界協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源配置優(yōu)化和融合創(chuàng )新，從而助推產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型。

4、技術(shù)創(chuàng )新體系基礎設施：目的是打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的體系底座。通過(guò)新基建就是要搭建大科學(xué)基礎設施、大數據研發(fā)平臺、多技術(shù)群交叉式創(chuàng )新平臺、開(kāi)放式數字化研發(fā)平臺解決支撐技術(shù)創(chuàng )新的需要。形成國家技術(shù)創(chuàng )新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、區域技術(shù)創(chuàng )新中心、區域產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心等分工明確，技術(shù)創(chuàng )新中心既要靠近創(chuàng )新源頭，充分依托高校、科研院所的優(yōu)勢學(xué)科和科研資源，加強科技成果輻射供給和源頭支撐；又要靠近市場(chǎng)需求，緊密對接企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，提供全方位、多元化的技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)和系統化解決方案，切實(shí)解決企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的實(shí)際技術(shù)難題。

5、工業(yè)APP基礎設施。目的是打造工業(yè)技術(shù)的軟件底座。通過(guò)新基建就是要搭建國家級工業(yè)APP研發(fā)平臺、行業(yè)級工業(yè)APP研發(fā)平臺、企業(yè)級工業(yè)APP研發(fā)平臺。要建立國家、行業(yè)、企業(yè)的工業(yè)APP共建體系，現在是各做各的，缺乏共享機制，而工業(yè)技術(shù)是一個(gè)非常復雜的體系，任何一個(gè)企業(yè)都不可能單獨完成整個(gè)體系，完全靠市場(chǎng)化機制很難形成系統性的工業(yè)技術(shù)體系。如果由國家建設基礎共性的工業(yè)技術(shù)體系、行業(yè)龍頭企業(yè)解決行業(yè)通用的工業(yè)技術(shù)體系，一般企業(yè)解決各自領(lǐng)域的工業(yè)技術(shù)，并開(kāi)發(fā)成工業(yè)APP，然后通過(guò)市場(chǎng)化的共享機制，就可以大幅提高企業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)用APP的效率和水平，也可以避免各個(gè)企業(yè)的重復建設問(wèn)題。發(fā)展工業(yè)APP需要建設互利共存的工業(yè)APP開(kāi)放生態(tài)體系，以工業(yè)APP的開(kāi)發(fā)、流通、應用為主線(xiàn)，打通工業(yè)APP產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游，建立一條工業(yè)APP產(chǎn)業(yè)鏈；基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的工業(yè)APP開(kāi)發(fā)平臺是一個(gè)生態(tài)建設，需要匯聚“政產(chǎn)學(xué)研用金”六大主體，形成協(xié)同合力，組織核心關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)，并且把它轉化為行業(yè)專(zhuān)用的工程技術(shù)，把這個(gè)技術(shù)注入“四基”。

6、產(chǎn)業(yè)基礎技術(shù)及共性技術(shù)基礎設施：目的是打造產(chǎn)業(yè)基礎技術(shù)及共性技術(shù)的研發(fā)底座。通過(guò)新基建就是要打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺如：試驗檢測類(lèi)服務(wù)平臺、信息服務(wù)類(lèi)服務(wù)平臺。主要為完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎體系，提升工業(yè)基礎能力，優(yōu)化資源配置，培育一批具備權威性、基礎性、公益性、前瞻性的技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺。

7、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基礎設施：目的是打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的服務(wù)底座。通過(guò)新基建就是要打造管理咨詢(xún)服務(wù)平臺、成果轉化平臺、金融投資平臺、產(chǎn)權交易平臺、現代物流服務(wù)平臺、節能與環(huán)保服務(wù)平臺、人力資源管理與培訓服務(wù)平臺、法律事務(wù)服務(wù)平臺、專(zhuān)利事務(wù)服務(wù)平臺、設計服務(wù)平臺等。建立實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現代化產(chǎn)業(yè)體系,通過(guò)政策鏈-人才鏈-技術(shù)鏈-產(chǎn)業(yè)鏈-資金鏈”五鏈協(xié)同”，形成政策、環(huán)境、平臺共同促進(jìn)，人才、技術(shù)、資源交互迭代，產(chǎn)業(yè)、資金、市場(chǎng)融合推進(jìn)，孵化、投資、運營(yíng)協(xié)調發(fā)展的局面。

8、產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng )基礎設施：目的是打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的孵化底座。通過(guò)新基建就是要打造產(chǎn)業(yè)開(kāi)放式創(chuàng )新平臺、大企業(yè)雙創(chuàng )平臺。構建政產(chǎn)學(xué)研用金緊密結合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)，構建產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng )基礎設施形成產(chǎn)學(xué)研緊密結合的區域創(chuàng )新生態(tài)，包括基礎設施、學(xué)術(shù)機構、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、資本、人才、信息以及創(chuàng )業(yè)文化等；構建開(kāi)放式創(chuàng )新平臺，鼓勵各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺發(fā)展大數據分析和服務(wù)，不斷優(yōu)化自身服務(wù)體系和商業(yè)模式。

9、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全基礎設施: 目的是打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全底座。 通過(guò)新基建就是要打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全預警平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全公共服務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護演練平臺等。建立涵蓋設備安全、控制安全、網(wǎng)絡(luò )安全、平臺安全和數據安全的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多層次安全保障體系，加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)研發(fā)和成果轉化的支持力度，重點(diǎn)突破標識解析系統安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全、工業(yè)控制系統安全、工業(yè)大數據安全等相關(guān)核心技術(shù)，推動(dòng)攻擊防護、漏洞挖掘、入侵發(fā)現、態(tài)勢感知、安全審計、可信芯片等安全產(chǎn)品研發(fā)，建立與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相匹配的技術(shù)保障能力，構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設備、網(wǎng)絡(luò )和平臺的安全評估認證體系，依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等第三方機構開(kāi)展安全能力評估和認證，引領(lǐng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護能力不斷提升。

10、        產(chǎn)業(yè)科教基礎設施: 目的是打造轉型升級的人才底座。通過(guò)新基建就是要打造新一代信息技術(shù)培訓平臺、工業(yè)APP工程師培訓平臺、產(chǎn)業(yè)數字化轉型商學(xué)院等。未來(lái)是創(chuàng )新的時(shí)代，未來(lái)是知識經(jīng)濟的時(shí)代，人才是產(chǎn)業(yè)的基石，要營(yíng)造尊重知識、彰顯知識價(jià)值的環(huán)境。目前, 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需要大量的互聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能制造、工業(yè)大數據、人工智能等復合型技術(shù)人才，專(zhuān)業(yè)人才的匱乏成為發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的最大瓶頸。在現有技術(shù)背景下，企業(yè)的信息化、數字化服務(wù)已經(jīng)到了巨大的瓶頸期，在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、智能制造等方面有著(zhù)非常大的技術(shù)壁壘和思維壁壘，這些瓶頸和壁壘主要是缺乏工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才。要建立工業(yè)APP的工程師人才培育體系。培養工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和管理的復合型人才，結合工廠(chǎng)管理和生產(chǎn)工藝現場(chǎng)的實(shí)踐，培養云計算、智能制造、應用軟件、工業(yè)大數據、工業(yè)人工智能等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。